Nota MIUR Prot. n. 594 del 20/04/2021

Oggetto: Comunicazione di dati personali del personale scolastico alle organizzazioni sindacali
Con riferimento all’oggetto, si rappresenta che è pervenuta a questo Dipartimento, per il tramite
del Responsabile della Protezione dei dati personali di questo Ministero, la nota del Garante per
la Protezione dei dati personali prot. n. 49472 del 28 dicembre 2020 che fornisce chiarimenti in
merito alla legittimità della messa a disposizione, da parte delle istituzioni scolastiche alle organizzazioni
sindacali, di nominativi e compensi percepiti dal personale scolastico docente e non
docente per lo svolgimento di attività finanziate a carico del fondo di istituto.
Come è noto, infatti, l’art. 6, comma 2, lett. n) del CCNL per il personale del comparto scuola
del 29 novembre 2007 prevedeva che i “nominativi del personale utilizzato nelle attività e progetti
retribuiti con il fondo di istituto”, individuati quali oggetto di informazione successiva, potessero
essere legittimamente resi noti alle organizzazioni sindacali.
Tale previsione non è invece più contenuta nell’analoga disposizione del successivo CCNL, sottoscritto
il 19 aprile 2018 e attualmente in vigore. Nel revisionare l’articolazione dei livelli, dei soggetti e delle materie delle relazioni sindacali per la sezione scuola, l’art. 22 comma 9,lett.b)
del CCNL 2016-2018 individua, infatti, le informazioni ostensibili dal dirigente scolastico su richiesta
delle organizzazioni sindacali ai sensi dell’art. 5, comma 5 del contratto medesimo senza
più includervi la comunicazione dei dati di dettaglio relativi alla retribuzione accessoria a valere
sul fondo di istituto.
Alla luce di tali considerazioni, tenuto conto del quadro normativo delineato dal Regolamento
(UE) 2016/679 e delle modifiche apportate dal d.lgs. n. 101/2018 al d.lgs. n. 196 del 30 giugno
2003 (Codice in materia di protezione dei dati personali) e in particolare dell’art. 2-ter del Codice,
il Garante ha ritenuto che “Il quadro normativo vigente applicabile al c.d. “comparto scuola”
non consenta agli Istituti scolastici di comunicare alle organizzazioni sindacali i nominativi
dei docenti o di altro personale e le somme liquidate a ciascuno per lo svolgimento di attività finanziate
con il c.d. fondo d’istituto”. L’esigenza di dare conto alle medesime organizzazioni
dell’impiego delle risorse del menzionato fondo può essere invece soddisfatta attraverso la comunicazione
di dati di carattere aggregato quali, ad esempio, la quota complessiva del trattamento
accessorio distribuito e la sua eventuale ripartizione per fasce o qualifiche “senza comunicare
i nominativi e le somme erogate individualmente a titolo di compenso accessorio”. Rimane comunque
salva, conclude il Garante, l’applicazione della ordinaria disciplina che regola la conoscibilità
degli atti amministrativi e, in particolare, il ricorso agli istituti dell’accesso agli atti di
cui alla legge 241/1990 e al d. lgs. 33/2013, nei limiti e in presenza dei presupposti di legge la
cui valutazione è rimessa a ciascuna istituzione scolastica.
Al riguardo, si invitano le SS.LL. a voler provvedere alla diffusione presso le scuole di quanto
sopra rappresentato ed assicurare loro supporto nell’applicazione degli indirizzi forniti dal Garante
per la protezione dei dati personali.
Si confida nella consueta collaborazione.
IL CAPO DIPARTIMENTO
Stefano Versari